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其一，行政复议调解需要在查明行政行为合法性的基础上进行。行政复议调解是终结行政复议程序的一种方式，与行政复议决定一样，需要确保行政复议法立法目的的实现，即防止和纠正不当的行政行为，监督行政机关依法行使职权。因此，行政复议机关依然应当对行政行为的合法性进行审查，在对行政行为合法性形成结论的基础上再进行调解，如此，既能为调解奠定基础，也使得行政复议机关在调解终结之后，可依照相关规定对作出原行政行为的机关或人员进行监督。在本案中，申请人已经采取了一定的防扬散、防雨防风防晒以及防渗漏措施，只是因为疏忽未完全封闭塑料吨桶，叠加恶劣天气才造成危险废物流入河道。因此，申请人并非未采取防范措施，只是未按照国家环境保护标准贮存危险废物。违法情形不同，相对人的主观过错也有不同，而这可能显著影响相对人的违法责任。行政复议机构在厘清案件事实后，认为被申请人适用法律依据错误。这为促进双方当事人达成调解协议，降低罚款数额提供法律依据，但也并非不予处罚，而是依据正确的法律依据，重新确定罚款数额。菲律宾移民局会自动删除黑名单吗 菲律宾移民局怎么遣返

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张甘霖，男，1966年8月出生于湖北通山，现任中国科学院南京地理与湖泊研究所所长、中国科学院南京土壤研究所研究员、中国科学院大学博士生导师，主要从事土壤发生和土壤分类、土壤地球化学、数字土壤制图等研究，获得国家自然科学奖二等奖、国家科学技术进步奖二等奖以及多项省部级科技奖。《菲律宾移民局会自动删除黑名单吗 菲律宾移民局怎么遣返》